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重點解讀
2019年工作會精神解讀之三:提質增效、防控風險
時間:2019-01-30 字體:[ ]

關鍵詞:提質增效

講話原文:提質增效是黨中央、國務院審時度勢,以提升中央企業發展質量和效益為目標開展的重大工作部署,是公司增強產品服務質量和核心競爭力、提升經營效能和經濟效益的有力抓手,公司上下要扎實推進精益管理,切實保障公司經營的國有資本保值增值。

記者解讀:今年具有特殊意義,暨是新中國成立70周年,又是全面建成小康社會關鍵之年,既要戰略“落子”,又要扣緊“執行”,擼起袖子加油干;既要堅持供給側結構性改革,又要在五大發展理念引導下,切實貫徹“三去一降一補”,打贏提質增效攻堅戰。

當前,以習近平同志為核心的黨中央牢牢把握改革發展穩定大局,對國有企業提高發展質量、提升經濟效益提出了明確要求。國有企業要圍繞提質增效升級,積極投身新經濟發展,在推動新動能培育和傳統動能改造提升方面走在前列,下決心瘦身健體,苦練內功,努力向技術創新要效益,向深化改革要效益,向結構調整要效益,向管理改善要效益,實現品質和品牌新的躍升。

所以,提質增效是公司強化管理、深化改革、推動發展的重要抓手。會議提出,2019年公司要認真落實中央企業地方國資委負責人會議各項部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持推動高質量發展,堅持以深化供給側結構性改革為主線,推動公司奮進新時代,再創新輝煌,加快建設具有全球競爭力的質量效益型世界一流綜合性建設投資集團。

要實現這一任務目標,實現質量效益型的均衡協調發展和風險可控的可持續發展,提質增效是重要舉措中的關鍵所在。要加快完善公司標準體系,加強項目履約管理標準化建設,推行項目經營負責人全生命周期項目經營責任制,加大違法違規經營責任追究,實現良好履約。注重內部挖潛,做好降本增效,統籌市場營銷和項目履約,將市場競爭壓力和投標報價約束向內傳遞到生產經營各個層級和環節,增強全員成本管控、降本增效意識,為市場競爭提供有力支撐。要突出勘測設計和施工組織優化的關鍵價值,做好提質增效源頭管理。要把影響質量效益的因素考慮和解決在投標投資前,防止出現施工建設過程中效益不斷衰減、利潤斷崖下降甚至變盈為虧現象。

加強精益管理是實現提質增效的核心。我們必須以“求生存”的危機感與緊迫感,從價值鏈源頭開始,全面深入推進全價值鏈體系化精益管理。優化完善信息化基本應用,提供實用、易用、適用工具,改善職工崗位工作效率和公司運營效率,促進規范化和標準化。著力推進現代信息技術與企業生產經營深度融合,實現信息化從數據收集統計向數據分析應用、服務科學決策轉變。不斷升級信息化理念和技術,充分發揮公司在城市工程數字化設計、設計施工一體化和城市基礎設施運維與智慧化管理等領域的先進成果,提升公司核心競爭力和市場競爭優勢,推動生產組織方式轉變和轉型升級。

打好提質增效攻堅戰,既要看到嚴峻挑戰,又要樹立必勝信念。要正確認識公司在經營向好的基本面下仍存在資產質量偏低、資產負債率和“兩金”居高不下、成本費用增幅高于營業收入增幅等經營問題和困難,采取措施,對癥下藥,通過強化成本管理,從成本的源頭識別成本驅動因素,嚴格把控產業鏈的每一個環節,確保打贏提質增效攻堅戰。

關鍵詞:防控風險

講話原文:黨的十九大將防范化解重大風險作為決勝全面建成小康社會三大攻堅戰的首要戰役,我們要牢固梳理風險意識,不斷健全完善風險管理體系,有效提升風險管理水平,標本兼治,綜合施策,嚴守不發生重大風險的底線。

記者解讀:1月21日,習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話,從戰略和全局高度,分析了當前和今后一個時期我國面臨的安全形勢,闡明了需要著力防范化解的重大風險,提出既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰,也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。

“明者遠見于未萌,而智者避危于未形”。及時洞察、準確把握、有效應對各種風險挑戰,是保持公司持續健康發展和穩定大局的必然要求,也是對公司廣大干部職工素質能力的深刻檢驗。有效防范化解風險,要求干部職工各方面的能力都要強起來。

毛澤東同志說過,“沒有預見就沒有領導。”領導水平的高低,很重要的一點就在于能否“為之于未有,治之于未亂”,對可能遇到的困難和問題提前考慮、預先謀劃,努力搶占先機、贏得主動。最大的風險在于看不見風險。提高應對重大風險的能力,首先要頭腦清醒,時刻繃緊風險這根弦,常觀大勢、常思大局,科學預判形勢發展走向,增強工作的預見性,下好先手棋,打好主動仗,做到見微知著、未雨綢繆,把主動權牢牢掌握在手中。

2019年要更加注重形勢研判,以對策預案的前瞻性、精準性來對沖外部環境的復雜性、不確定性;更加注重管理提升,加快形成同企業發展相適應的管控機制,嚴控債務、法律、安全穩定和環保風險;要強化實業主業,嚴控金融業務防止脫實向虛,為培育世界一流企業奠定堅實基礎。

防范化解重大風險,要高度重視依法治企、合規經營,敬畏法律法規、合規監管,開展法制宣傳、合規培訓,強化法律和合規意識。要持續健全全面風險管理體系,加強風險識別、估測、評價、控制和管理效果評價,把風險管理基礎工作做好做實。要進一步壓實責任,狠抓措施落地,確保完成國務院國資委掛牌的“處僵治困”工作任務。要管控關鍵經營發展指標,妥善防控處置重大風險。要在前一輪規范清理的基礎上,加強重大風險項目梳理排查、分析研究、方案制定和落實督查工作,防止出現顛覆性風險。

各級領導干部要堅持守土有責、守土盡責,把防范化解重大風險工作做實做細做好;要強化風險意識,常觀大勢、常思大局,科學預見形勢發展走勢和隱藏其中的風險挑戰,做到未雨綢繆;要提高風險化解能力,透過復雜現象把握本質,抓住要害、找準原因,果斷決策,善于整合各方力量、科學排兵布陣,有效予以處理。要加強斗爭歷練,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發”的頑強意志,應對好每一場重大風險挑戰,切實把改革發展穩定各項工作做實做好。

防范化解重大風險,既要治標,更要治本,需要不斷提升推進制度建設的能力,完善風險防控機制。要突出問題導向,建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協同機制、風險防控責任機制,主動加強協調配合,形成齊抓共管的合力,共同筑牢防范化解重大風險的“防火墻”。防范化解重大風險,必須真刀真槍地干。要不斷提高狠抓落實的能力,堅持一級抓一級、層層抓落實,以釘釘子精神一抓到底,確保國資委黨委和公司的各項決策部署不折不扣落地見效,推動各項事業發展行穩致遠。

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